29.06.2010, Офіційний веб-сайт Верховної Ради України

Доповідь Юрія Мірошниченка пропозицій Президента України до Закону України "Про нормативно-правові акти"

Шановні виборці, шановні колеги!
Юрій Мірошниченко, фракція Партії регіонів, Представник Президента України у Верховній Раді України.

Ви знаєте, що багато суб’єктів державної влади наділені повноваженнями видавати свої акти, які є нормативно-правовими актами. Дуже часто складається ситуація, коли нормативно-правові акти вступають в суперечність один одному.

Що є предметом регулювання цього закону? Він регламентує порядок підготовки нормативно-правового акту та його ухвалення, ієрархію нормативно-правових актів, розв’язання суперечливих ситуацій, які викликанні колізіями різних актів.

Зазначений закон кілька разів розглядався Верховною Радою України і був прийнятий, тим не менше знайшлися аргументи, які спонукали Президента повернути його зі своїми зауваженнями до Парламенту для повторного розгляду.

Чим викликанні пропозиції Президентом України до закону про нормативно-правові акти? Справа у тому, що його текст містить багато норм, що вимагають доопрацювання. Головний комітет, розглянув пропозиції Президента України, після їх опрацювання, виніс свої пропозиції у вигляді таблиці. Разом з тим, законопроект містить норми, на які Президентом України не наголошено, але також потребують доопрацювання в комітеті.

Тому у Верховної Ради є два шляхи розгляду цього закону. Перший, ми враховуємо пропозиції Президента України і ухвалюємо закон, або відправляємо його до головного комітету, який після доопрацювання внесе на розгляд Верховної Ради.

У разі обрання другого варіанту пропонується скоротити термін підготовки цих пропозицій і вже на наступному пленарному тижні розглянути таблицю, запропоновану комітетом. Таким чином, буде врегульовано всі питання, пов’язані з ухваленням цього закону.

Як Представник Президента України у Верховній Раді України погоджуюсь з пропозицією, яка вже лунала під час обговорення, а саме: необхідно доручити головному комітету доопрацювати і на наступний пленарний тиждень винести узгоджену таблицю для голосування.

Від головного комітету зазначу, що комітет готовий до роботи в такому режимі. Вже завтра ми зможемо провести відповідне засідання. Експерти вже підготували всі необхідні пропозиції з метою завершення процедури прийняття та підписання цього закону Президентом.
Дякую за увагу!